Łowicz. Jest decyzja w sprawie budowy masztu sieci Play na Przedmieściu

Burmistrz Łowicza Mariusz Siewiera wydał decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora sieci Play. Maszt wraz z niezbędną infrastrukturą telekomunikacyjną ma stanąć na łąkach w dzielnicy Przedmieście, mimo sprzeciwów okolicznych mieszkańców.

Przypomnijmy, że pełnomocnik spółki P4, operatora sieci Play, wystąpił do Urzędu Miejskiego w Łowiczu z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z niezbędną infrastrukturą telekomunikacyjną w listopadzie ubiegłego roku.  

Zgodnie z wnioskiem, maszt miałby stanąć na niezabudowanej działce, która rozciąga się między ulicą Lnianą a kanałem wodnym Kostka w dzielnicy Przedmieście. Nieruchomość jest własnością osoby prywatnej.

Projektowana stacja bazowa miałaby się składać z wieży o maksymalnej wysokości prawie 47 metrów, instalacji radiokomunikacyjnej z antenami nadawczymi i radioliniami, urządzeń sterujących oraz niezbędnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym wewnętrznej linii zasilania.

Przewidziano instalację sześciu anten sektorowych, które miałyby pracować w pasmach częstotliwości: 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz. Wnioskodawca wskazał, że maksymalna moc nadajnika dla każdego pasma będzie wynosić 20 W.

Plany budowy masztu telefonii komórkowej spotkały się ze sprzeciwem mieszkańców. Do łowickiego ratusza wpłynęła petycja mieszkańców dzielnicy Przedmieście, pod którą podpisało się 128 osób, pismo zarządu osiedla Przedmieście, a także sprzeciwy właścicieli nieruchomości położonych w pobliżu planowanej inwestycji.

Protestujący obawiają się, że inwestycja negatywnie wpłynie na ich zdrowie, obniży wartość sąsiednich nieruchomości, zaburzy ład przestrzenny, a także zablokuje dalszy rozwój osiedla domków jednorodzinnych.

Ponadto mieszkańcy wskazywali, że łąka, na której ma stanąć wieża, służyła do celów rekreacyjnych, a w pobliżu projektowanej konstrukcji znajduje się plac zabaw dla dzieci.

Mimo protestów, postępowanie administracyjne w tej sprawie zakończyło się 12 lutego br. wydaniem przez burmistrza Łowicza decyzji pozytywnej dla wnioskodawcy o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Projekt decyzji został wcześniej uzgodniony z Łódzkim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Łodzi w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych oraz ze starostą łowickim w zakresie ochrony gruntów rolnych. Oba organy wydały postanowienie uzgadniające.

Dyrektor Zarządu Zlewni w Łowiczu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nie przedstawił swojego stanowiska w zakresie melioracji wodnych w wymaganym terminie, co zgodnie z przepisami uznawane jest jako tzw. milcząca zgoda, która spełnia obowiązek uzgodnienia.  

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że budowa stacji bazowej telefonii komórkowej spełnia wymagania inwestycji celu publicznego.

W decyzji odniesiono się też do sprzeciwów złożonych przez mieszkańców, podnosząc, że nie mogą być oni uznani za strony prowadzonego postępowania.

- Brak jest normy publicznoprawnej, z której wynikałyby dla wnoszących sprzeciw wobec planowanej inwestycji określone prawa lub obowiązki w postępowaniu o ustaleniu jej lokalizacji – wskazano w decyzji, zwracając uwagę, że w orzecznictwie sądowym podkreśla się, że czym innym jest interes prawny i czym innym interes faktyczny.

W treści 12-stronicowej decyzji odpowiedziano na obawy dotyczące kwestii zdrowotnych związanych z funkcjonowaniem masztu.

- Analiza wniosku inwestora (…) i załączonej doń dokumentacji, upoważnia do stwierdzenia, że pola elektromagnetyczne o wartościach wyższych niż dopuszczalne, określone dla miejsc dostępnych dla ludzi, nie wystąpią w miejscach ich przebywania i zamieszkania – czytamy w uzasadnieniu decyzji.

W piśmie podpisanym przez burmistrza pada stwierdzenie, że „nieruchomości położone w otoczeniu terenu inwestycji i mieszkańcy pobliskiego osiedla nie będą narażeni na negatywne oddziaływania ze strony planowanej stacji bazowej”.

Dalej czytamy, że zgodnie z art. 56 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie można odmówić ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odrębnymi.

- Organ prowadzący postępowanie w sprawie o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego nie ma kompetencji do oceny celowości czy też słuszności realizacji takiej inwestycji na nieruchomości, która na obecnym etapie procesu inwestycyjnego jest własnością prywatną – czytamy.

Z treścią decyzji można zapoznać się w Wydziale Gospodarki Gruntami, Planowania Przestrzennego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Łowiczu (budynek B, pokój numer 36).

Od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach.

O budowie masztu dyskutowano na wczorajszym (20 lutego) zebraniu organizowanym przez zarząd osiedla Przedmieście. Więcej na temat spotkania w kolejnym artykule.

Jak przekazał nam wiceburmistrz Jacek Kłos, na początku marca w ratuszu planowane jest spotkanie z przedstawicielem spółki P4 i prof. Andrzejem Krawczykiem, prezesem Polskiego Towarzystwa Zastosowań Elektromagnetyzmu.