Czy powstanie farma wiatrowa w gminie Zduny?

23 lipca w Zdunach odbyło się kolejne spotkanie informacyjne poświęcone planowanej budowy farmy wiatrowej na terenie gminy. Wydarzenie wzbudziło wiele emocji.

Z szacunkiem odnosimy się do każdego stanowiska. Widzimy i rozumiemy, że dla części Mieszkańców temat ten budzi niepokój, dlatego chcemy odpowiedzieć na wszystkie pytania, które, jak słusznie zauważono, nie miały przestrzeni wybrzmieć podczas burzliwej dyskusji.

Naszą intencją było i wciąż jest prowadzenie otwartego, rzetelnego dialogu. Jako firma obecna w wielu gminach w Polsce, zawsze staramy się budować partnerskie relacje z lokalną społecznością.

Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na przygotowane przez Mieszkańców pytania. Liczymy, że rozwieją one wątpliwości, a także pomogą Mieszkańcom gminy podjąć decyzje w sposób świadomy i oparty na wiedzy.

1. Jakie grunty zostaną objęte inwestycją i czy planuje się wykup lub dzierżawę ziem prywatnych?

Inwestycja obejmuje przede wszystkim grunty rolne lub nieużytki odpowiedniej klasy, wskazane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku gruntów prywatnych, standardową praktyką są wieloletnie umowy dzierżawy. Wykup nieruchomości zdarza się sporadycznie i tylko w wyjątkowych sytuacjach, przy wyraźnej woli właściciela na zbycie nieruchomości.

2. Czy Mieszkańcy, których działki graniczą z planowaną inwestycją, mogą zgłaszać sprzeciw?

Udział społeczeństwa jest przewidziany na kilku etapach rozwoju projektu, w tym przede wszystkim na etapie wyłożenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego czy na etapie procedury uzyskiwania decyzji środowiskowej. Mieszkańcy są na każdym etapie odpowiednio zawiadamiani o możliwości zapoznania się z materiałami postepowań, jak również informuje się o możliwości składania wniosków i uwag do odpowiednich organów i w określonych terminach. Uwagi należy złożyć na piśmie, w określonym terminie.

3. Jakie są prawne możliwości ochrony prywatnych gruntów przed wpływem farmy wiatrowej?
Grunty są chronione poprzez przepisy środowiskowe (np. normy hałasu) oraz ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po wybudowaniu farmy wiatrowej są prowadzone powykonawcze analizy oddziaływania na środowisko i otoczenie, w tym m.in. pomiary hałasu. W przypadku przekroczenia norm, turbiny są ‘wyciszane’ poprzez wprowadzenie modułów wyhamowujących. Dodatkowo, jeśli po uruchomieniu farmy pojawią się przekroczenia tych norm, właściciel może dochodzić roszczeń na drodze cywilnej. Kluczowe są normy środowiskowe, normy miejsc stałego pobytu oraz zgodność inwestycji z MPZP.

4. Czy przewidziane są rekompensaty finansowe dla właścicieli gruntów znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie turbin?

Najnowszy projekt nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii przewiduje stworzenie funduszu świadczeń dla właścicieli gruntów znajdujących się w odległości do 1000 metrów od turbiny w wysokości 20 tys. zł za każdy zainstalowany megawat mocy. Świadczenie wypłacane jest przez inwestora przez okres eksploatacji farmy wiatrowej. To nie jest odszkodowanie. Nie wynika z żadnej szkodliwości turbin, ponieważ, zgodnie z wynikami badań prowadzonych w Polsce i w Unii Europejskiej, prawidłowo zaprojektowane i eksploatowane farmy wiatrowe nie mają negatywnego wpływu na zdrowie ludzi ani środowisko. To świadczenie ma zupełnie inny charakter. Jest formą udziału Mieszkańców w zyskach z produkcji energii odnawialnej. Chodzi o to, by społeczności lokalne również korzystały finansowo z zielonej transformacji.

5. W jaki sposób będzie wyliczana wartość ewentualnych odszkodowań za utratę wartości nieruchomości?

Warto zaznaczyć, że nie udowodniono spadku wartości nieruchomości w pobliżu farm. Potwierdzają to analizy rynkowe i doświadczenia z gmin, w których farmy wiatrowe już funkcjonują.

Nie ma w Polsce automatycznego mechanizmu odszkodowań za spadek wartości działek w sąsiedztwie farm. Ewentualne roszczenia można zgłaszać cywilnie. Wymagają one dowodu spadku wartości (np. operatu rzeczoznawcy) oraz związku z inwestycją.

6. Czy Mieszkańcy mogą ubiegać się o coroczne rekompensaty za oddziaływanie farmy (hałas, wibracje, cień)?

Projekt ustawy, o którym wspominaliśmy, przewiduje partycypacyjne świadczenie pieniężne, a nie odszkodowanie. Celem jest podzielenie się częścią korzyści z produkcji zielonej energii z najbliższym otoczeniem inwestycji – nie jest to rekompensata za szkodliwość, lecz forma lokalnego współudziału w transformacji energetycznej. Tym samym podkreślamy, że nie istnieją rzetelne badania naukowe potwierdzające szkodliwy wpływ farm wiatrowych na zdrowie człowieka przy zachowaniu obowiązujących norm środowiskowych i odległościowych.

W 2018 roku Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) przeanalizowała dostępne dane i nie potwierdziła trwałych skutków zdrowotnych wynikających z hałasu turbin. Europejska Agencja Środowiska (EEA) w raporcie z 2022 roku także wskazała, że przy odpowiednim planowaniu przestrzennym nie ma podstaw do uznawania farm wiatrowych za zagrożenie. Podobne stanowisko zajmują polskie stacje sanitarno-epidemiologiczne. Dlatego proponowane świadczenie ma charakter solidarnościowy, a nie kompensacyjny.

7. Czy były wykonane niezależne ekspertyzy oddziaływania hałasu, migotania cienia oraz infradźwięków?

Na straży potencjalnego oddziaływania na środowisko oraz otoczenie stoją odpowiednie instytucje.

W ramach procedury środowiskowej inwestor zobowiązany jest do przeprowadzenia szczegółowych analiz oddziaływania inwestycji na środowisko, w tym hałasu, efektu migotania cienia czy infradźwięków. Badania te wykonują niezależni eksperci, a ich wyniki są podstawą do wydania decyzji środowiskowej.

8. Jaka będzie minimalna odległość od zabudowań mieszkalnych?

Obowiązująca obecnie zasada to minimalna odległość 700 metrów od zabudowań mieszkalnych. Projekt nowelizacji zakłada możliwość skrócenia tego dystansu do 500 metrów. Warto zaznaczyć, że przepis ten dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy turbina jest lokalizowana przy istniejącej zabudowie – budynki mieszkalne mogą natomiast powstawać w dowolnej odległości od istniejących turbin, zgodnie z MPZP i obowiązującymi przepisami.

9. Czy będą przeprowadzane regularne pomiary hałasu i wibracji po uruchomieniu farmy?

Tak, o ile taki obowiązek zostanie określony w decyzji środowiskowej. Dodatkowo pomiary hałasu mogą być przeprowadzone interwencyjnie, np. przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w odpowiedzi na zgłoszenia Mieszkańców. Pomiary wibracji nie są standardową praktyką, ale mogą zostać zlecone, jeśli wystąpi taka potrzeba.

10. Czy gmina lub inwestor uznaje spadek wartości działek położonych w pobliżu turbin?

Nie potwierdzono, że obecność farmy wiatrowej powoduje spadek cen nieruchomości. Gmina ani inwestor nie mają obowiązku ani podstaw do automatycznego uznawania spadku wartości.

11. Czy inwestor przewiduje możliwość wykupu nieruchomości, które znacząco stracą na wartości?

W standardowym modelu działania nie przewiduje się wykupu takich nieruchomości. W praktyce nie wykazano spadku cen w otoczeniu funkcjonujących farm. Dodatkowo, właściciele działek objętych umowami dzierżawy zyskują stabilne, długoletnie przychody, co podnosi wartość ich nieruchomości.

12. Czy inwestor przeprowadził pełną konsultację społeczną i zebrał pisemne zgody właścicieli sąsiednich działek?

Prawo nie wymaga pisemnych zgód sąsiadów, jeśli działka nie wchodzi w teren inwestycji. Konsultacje społeczne odbywają się zgodnie z procedurami administracyjnymi, takimi jak udział społeczeństwa w procesie środowiskowym i planistycznym. W przypadku gminy Zduny przeprowadzono wszystkie wymagane i dodatkowe działania: zorganizowano spotkania informacyjne, dodatkowe spotkanie, a informacje były publikowane w lokalnej prasie i przekazywane Mieszkańcom również poprzez działania prowadzone np. w szkołach czy podczas gminnych imprez.

13. Czy gmina planuje referendum lokalne w tej sprawie?

Decyzja w tej sprawie należy wyłącznie do rady gminy. Inwestor nie jest stroną w tym procesie i nie wypowiada się w imieniu gminy.

14. Jak Mieszkańcy mogą formalnie zgłosić sprzeciw i na jakim etapie?

Wszelkie uwagi Mieszkańcy mogą składać na etapie:
– wyłożenia miejscowego planu zagospodarowania (uwagi i wnioski),
– procedury środowiskowej (konsultacje społeczne),
– pozwolenia na budowę (jeśli inwestycja wymaga takiego pozwolenia).
Kluczowe jest dotrzymanie terminów ogłoszonych publicznie przez gminę.

Zdajemy sobie sprawę, że pytania o inwestycje w odnawialne źródła energii bywają trudne, a decyzje nie zawsze są proste. Właśnie dlatego jesteśmy gotowi do dalszych spotkań i rozmów. Jesteśmy tu nie tylko jako inwestor, ale jako partner otwarty na głos Mieszkańców, gotowy wysłuchać i wspólnie szukać rozwiązań.

Zachęcamy wszystkich, którzy chcą wiedzieć więcej, by śledzili kolejne komunikaty, odwiedzali naszą stronę internetową i Facebook’a. Jesteśmy dostępni i chętni do rozmowy, także indywidualnie.

Kontakt:
[email protected]
www.resglobalinvestment.com
tel. 726 803 007

Artykuł sponsorowany